网站首页 领导讲话 大发体育 信息公开 大发体育动态 监督曝光 审查调查 巡察大发体育 大发体育
您现在的位置: 网站首页 >> 信息公开 >> 其他
关于规范纪检监察建议大发体育的办法(试行)
发布日期:2021-11-05 12:21   文章来源:自治区纪委监委网站   浏览数:  

关于规范纪检监察建议大发体育的办法(试行)

第一条 为切实履行纪检监察机关监督基本职责、首要职责,规范纪检监察建议大发体育,根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪大发体育规则》《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法大发体育规定》等党规党纪和大发体育,结合实际,制定本办法。

第二条开展纪检监察建议大发体育坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦党组织在全面从严治党以及单位在廉洁从政和履职尽责中存在的问题,注重发挥纪检监察建议发现问题、解决问题的纠偏功能,做好监督检查和审查调查“后半篇文章”,不断推动全面从严治党向纵深发展。

第三条纪律检查建议是纪律检查机关针对监督检查、纪律审查、巡视巡察等大发体育中发现的突出问题,向有关党组织提出的落实全面从严治党主体责任、完善体制机制等方面具有监督和约束力的建议。

监察建议是监察机关根据监督、调查结果,针对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等,依法向相关单位就其职责范围内的事项提出的具有一定法律效力的建议。  

第四条 纪检监察建议大发体育应当坚持以下原则:

(一)实事求是。提出纪检监察建议,应当有充分的事实依据,符合党规党纪和大发体育,具体明确、切实可行。  

(二)依纪依法。严格遵循法定程序和规则提出准确合理的建议,防止纪检监察建议大发体育的随意性和盲目性。  

(三)问题导向。将监督检查、审查调查、巡视巡察中发现具有一定代表性、全局性的突出问题及时反馈相关单位,提出具体要求并督促整改落实。  

(四)精准有效。准确把握提出纪检监察建议的主要目的、适用情形和相关程序,坚决杜绝使用泛化、简单化。持续强化跟踪问效,着力在完善制度、改进大发体育、专项治理、推动整改上下功夫,防止建议“一发了之”。  

第五条按照“谁管辖,谁提出”的原则,纪检监察机关开展纪检监察建议大发体育应当制发纪律检查建议书和监察建议书,就同一事项向同一党组织、单位,既提出纪律检查建议又提出监察建议的,可合并制发纪检监察建议书。派驻(派出)纪检监察机构和监察专员根据授权,按照管理权限提出。一般情况下,由纪检监察机关党风政风监督、监督检查、审查调查等部门承办。

第六条纪律检查机关遇有下列情形时,可以提出纪律检查建议:

(一)党组织在党的领导、党的建设、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在轻微问题,需要提醒督促整改的;  

(二)经初步核实,党员干部虽有违纪事实,但情节轻微,不需追究党纪责任,建议有关党组织作出其他处理的;  

(三)针对监督检查、审查调查、巡视巡察中暴露出的问题,建议有关党组织分析原因、完善制度、堵塞漏洞、改进大发体育的;  

(四)对检举控告党组织和党员的一些苗头性、倾向性的典型问题,需要对被检举控告的党组织和党员加以制止、批评教育、加强监管,防止小错酿成大错的;  

(五)对下级党组织和纪律检查机关执行党纪党规、党纪处分决定等存在偏差,需要提醒纠正的;  

(六)对下级党组织在推进党风廉政建设和反腐败大发体育中不坚决、不扎实,领导和支持纪律检查机关大发体育力度不够,需要提醒督促整改的;  

(七)党组织和党员的民主权利受到侵犯,需要有关党组织和纪律检查机关给予保护的;  

(八)其他需要提出纪律检查建议的。  

监察机关遇有下列情形时,可以提出监察建议:  

(一)拒不执行法律、法规或者违反法律、法规,应当予以纠正的;  

(二)作出的决定、命令、指示违反大发体育或者国家政策,应当予以纠正或者撤销的;  

(三)给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害,需要采取补救措施的;  

(四)录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;  

(五)依据有关法律、法规的规定,应当给予处罚的;  

(六)需要提醒督促监察对象所在单位健全完善廉政建设和履行职责制度或者制定出台规范性文件的;  

(七)执行大发体育、政务处分决定等存在偏差,需要提醒纠正的;  

(八)对监察机关查办职务违法或者职务犯罪案件时,支持配合力度不够,直接影响办案大发体育,需要提醒整改的;  

(九)其他需要提出监察建议的。  

第七条纪检监察建议应当载明以下内容:

(一)被建议党组织或者单位,涉及到党员和监察对象个人的,要载明个人基本情况;  

(二)问题线索来源或者提出建议的起因;  

(三)有关党组织、单位存在的普遍性问题和党员、监察对象存在的个性问题;  

(四)存在问题的原因分析;  

(五)提出建议所依据的党规党纪、大发体育及有关规定;  

(六)建议的具体内容;  

(七)明确建议的回复落实要求;  

(八)明确被建议党组织或者单位提出异议的期限、方式等。  

第八条提出纪检监察建议,应当按照以下程序报批:

(一)纪检监察机关承办部门结合监督检查和审查调查等情况拟制建议书,经部门负责人、同级纪委监委分管领导审批后,报同级纪委监委主要负责人批准,分别以纪律检查委员会和监察委员会名义制发建议书。需制发纪检监察建议书的,以纪律检查委员会和监察委员会名义印发。  

(二)派驻(派出)纪检监察机构向驻在部门党组(党委)、单位提出建议,经派驻(派出)纪检监察机构主要负责人审批,由对口联系部门审核并经纪委监委分管领导审批后,报纪委监委主要负责人批准,分别以派出它的纪律检查委员会和监察委员会名义制发建议书。  

(三)派驻(派出)纪检监察机构向驻在部门党组(党委)、单位管理的行业、系统有关党组织、单位提出建议,经派驻(派出)纪检监察机构主要负责人批准,统一以派驻纪检监察组(派出纪检监察工委)的名义作出,并向派出它的纪检监察机关对口联系部门报备。  

驻在部门党组(党委)、单位管理的行业、系统有关党组织、单位属于厅级的,提出建议的报批程序按照本条第(二)项执行。  

(四)没有实行派驻的自治区高校、国有企业纪委可以向管辖范围内的下级党组织提出纪律检查建议,经纪委书记批准,以高校、国有企业纪律检查委员会的名义作出,并向上级纪检监察机关对口联系部门报备。需要向高校、国有企业党委提出纪律检查建议的,审批程序按照本条第(二)项执行。  

监察专员根据授权,按照管理权限,参照派驻(派出)纪检监察机构的审批程序提出监察建议。  

(五)对指定管辖案件中需要提出纪检监察建议的,由承办纪检监察机关起草建议书,并报请指定管辖的纪检监察机关同意后,交具有管辖权的纪检监察机关提出。  

第九条 纪律检查建议书、监察建议书和纪检监察建议书文号实行统一管理,履行相关的审批程序后,由办公厅(室)统一编号、登记校核、盖章,承办部门负责制发。以派驻(派出)纪检监察机构名义制发的建议书由派驻(派出)机构自行编号管理。

第十条 纪律检查建议书、监察建议书或者纪检监察建议书应当由提出建议的纪检监察机关承办部门负责人或分管领导采取会议方式向被建议单位当面送达和宣读,提出存在问题、整改要求和整改报告时限,被建议单位党组织主要领导作表态性发言。双方领导要在建议书送达回执上签字确认。

纪律检查建议书、监察建议书或者纪检监察建议书在送达同时,应当分别抄送被建议单位纪检监察机关、派驻(派出)纪检监察机构和上级主管单位党组织。  

第十一条 被建议党组织收到建议书后应当及时召开党委(党组)会议,研究制定整改措施,明确整改时限、责任人等,并自收到建议书之日起30日内,将整改落实情况以书面形式回复提出建议的纪检监察机关。

第十二条纪检监察机关承办部门应当建立大发体育台账,列出建议内容、整改要求、具体责任人和整改时限,通过电话提醒、监督检查、定期回访、抽查核实等方式,及时了解和掌握被建议党组织和单位整改落实情况,对存在的问题及时指出、责令整改。

纪检监察机关监督检查部门和派驻(派出)纪检监察机构应当督促被建议党组织和单位在召开专题民主生活会或者组织生活会时,就建议所指出的问题进行深入反思、剖析根源,明确改进大发体育、完善制度、专项治理的思路举措,推动建议全面落实到位。  

第十三条承办部门应当在整改落实大发体育结束后3日内完成归档大发体育。纪律检查建议书、监察建议书或者纪检监察建议书中涉及党员、监察对象个人有关问题的,应将相关材料归入个人廉政档案备查。

第十四条对无正当理由拒不采纳纪检监察建议的,不按建议要求反馈落实整改情况或者整改落实不到位的,对被建议的党组织和单位负有责任的领导人员、直接责任人员,依规依纪依法进行严肃追责问责,对典型问题进行通报。

第十五条纪检监察机关应当将运用纪检监察建议开展监督大发体育情况纳入纪检监察大发体育高质量发展检查考核,并将纪检监察建议落实情况纳入党风廉政建设和反腐败大发体育年度考核。对建议大发体育敷衍塞责、消极应付,或者不担当不作为,应当提出而未提出,造成严重后果的,严肃追责问责。

第十六条 本办法由自治区纪委监委负责解释。

第十七条本办法自印发之日起施行。2019年12月2日自治区纪委办公厅印发的《关于规范纪律检查建议和监察建议大发体育的办法(试行)》同时废止。

 
  打印本页】 【收藏本页】 【关闭窗口  
上一篇:中共大发体育党总支部委员会委员及所属支部委员会委员名单
下一篇:关于为被错告诬告党员干部澄清正名的实施办法(试行)
 
 
  大发体育、拜城县监察委员会  版权所有
技术支持:迅杰动力
 
大发体育
拜城县监察委员
 
关于规范纪检监察建议大发体育的办法(试行)
 
2021-11-05  文章来源:自治区纪委监委网站

关于规范纪检监察建议大发体育的办法(试行)

第一条 为切实履行纪检监察机关监督基本职责、首要职责,规范纪检监察建议大发体育,根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪大发体育规则》《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法大发体育规定》等党规党纪和大发体育,结合实际,制定本办法。

第二条开展纪检监察建议大发体育坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦党组织在全面从严治党以及单位在廉洁从政和履职尽责中存在的问题,注重发挥纪检监察建议发现问题、解决问题的纠偏功能,做好监督检查和审查调查“后半篇文章”,不断推动全面从严治党向纵深发展。

第三条纪律检查建议是纪律检查机关针对监督检查、纪律审查、巡视巡察等大发体育中发现的突出问题,向有关党组织提出的落实全面从严治党主体责任、完善体制机制等方面具有监督和约束力的建议。

监察建议是监察机关根据监督、调查结果,针对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等,依法向相关单位就其职责范围内的事项提出的具有一定法律效力的建议。  

第四条 纪检监察建议大发体育应当坚持以下原则:

(一)实事求是。提出纪检监察建议,应当有充分的事实依据,符合党规党纪和大发体育,具体明确、切实可行。  

(二)依纪依法。严格遵循法定程序和规则提出准确合理的建议,防止纪检监察建议大发体育的随意性和盲目性。  

(三)问题导向。将监督检查、审查调查、巡视巡察中发现具有一定代表性、全局性的突出问题及时反馈相关单位,提出具体要求并督促整改落实。  

(四)精准有效。准确把握提出纪检监察建议的主要目的、适用情形和相关程序,坚决杜绝使用泛化、简单化。持续强化跟踪问效,着力在完善制度、改进大发体育、专项治理、推动整改上下功夫,防止建议“一发了之”。  

第五条按照“谁管辖,谁提出”的原则,纪检监察机关开展纪检监察建议大发体育应当制发纪律检查建议书和监察建议书,就同一事项向同一党组织、单位,既提出纪律检查建议又提出监察建议的,可合并制发纪检监察建议书。派驻(派出)纪检监察机构和监察专员根据授权,按照管理权限提出。一般情况下,由纪检监察机关党风政风监督、监督检查、审查调查等部门承办。

第六条纪律检查机关遇有下列情形时,可以提出纪律检查建议:

(一)党组织在党的领导、党的建设、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在轻微问题,需要提醒督促整改的;  

(二)经初步核实,党员干部虽有违纪事实,但情节轻微,不需追究党纪责任,建议有关党组织作出其他处理的;  

(三)针对监督检查、审查调查、巡视巡察中暴露出的问题,建议有关党组织分析原因、完善制度、堵塞漏洞、改进大发体育的;  

(四)对检举控告党组织和党员的一些苗头性、倾向性的典型问题,需要对被检举控告的党组织和党员加以制止、批评教育、加强监管,防止小错酿成大错的;  

(五)对下级党组织和纪律检查机关执行党纪党规、党纪处分决定等存在偏差,需要提醒纠正的;  

(六)对下级党组织在推进党风廉政建设和反腐败大发体育中不坚决、不扎实,领导和支持纪律检查机关大发体育力度不够,需要提醒督促整改的;  

(七)党组织和党员的民主权利受到侵犯,需要有关党组织和纪律检查机关给予保护的;  

(八)其他需要提出纪律检查建议的。  

监察机关遇有下列情形时,可以提出监察建议:  

(一)拒不执行法律、法规或者违反法律、法规,应当予以纠正的;  

(二)作出的决定、命令、指示违反大发体育或者国家政策,应当予以纠正或者撤销的;  

(三)给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害,需要采取补救措施的;  

(四)录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;  

(五)依据有关法律、法规的规定,应当给予处罚的;  

(六)需要提醒督促监察对象所在单位健全完善廉政建设和履行职责制度或者制定出台规范性文件的;  

(七)执行大发体育、政务处分决定等存在偏差,需要提醒纠正的;  

(八)对监察机关查办职务违法或者职务犯罪案件时,支持配合力度不够,直接影响办案大发体育,需要提醒整改的;  

(九)其他需要提出监察建议的。  

第七条纪检监察建议应当载明以下内容:

(一)被建议党组织或者单位,涉及到党员和监察对象个人的,要载明个人基本情况;  

(二)问题线索来源或者提出建议的起因;  

(三)有关党组织、单位存在的普遍性问题和党员、监察对象存在的个性问题;  

(四)存在问题的原因分析;  

(五)提出建议所依据的党规党纪、大发体育及有关规定;  

(六)建议的具体内容;  

(七)明确建议的回复落实要求;  

(八)明确被建议党组织或者单位提出异议的期限、方式等。  

第八条提出纪检监察建议,应当按照以下程序报批:

(一)纪检监察机关承办部门结合监督检查和审查调查等情况拟制建议书,经部门负责人、同级纪委监委分管领导审批后,报同级纪委监委主要负责人批准,分别以纪律检查委员会和监察委员会名义制发建议书。需制发纪检监察建议书的,以纪律检查委员会和监察委员会名义印发。  

(二)派驻(派出)纪检监察机构向驻在部门党组(党委)、单位提出建议,经派驻(派出)纪检监察机构主要负责人审批,由对口联系部门审核并经纪委监委分管领导审批后,报纪委监委主要负责人批准,分别以派出它的纪律检查委员会和监察委员会名义制发建议书。  

(三)派驻(派出)纪检监察机构向驻在部门党组(党委)、单位管理的行业、系统有关党组织、单位提出建议,经派驻(派出)纪检监察机构主要负责人批准,统一以派驻纪检监察组(派出纪检监察工委)的名义作出,并向派出它的纪检监察机关对口联系部门报备。  

驻在部门党组(党委)、单位管理的行业、系统有关党组织、单位属于厅级的,提出建议的报批程序按照本条第(二)项执行。  

(四)没有实行派驻的自治区高校、国有企业纪委可以向管辖范围内的下级党组织提出纪律检查建议,经纪委书记批准,以高校、国有企业纪律检查委员会的名义作出,并向上级纪检监察机关对口联系部门报备。需要向高校、国有企业党委提出纪律检查建议的,审批程序按照本条第(二)项执行。  

监察专员根据授权,按照管理权限,参照派驻(派出)纪检监察机构的审批程序提出监察建议。  

(五)对指定管辖案件中需要提出纪检监察建议的,由承办纪检监察机关起草建议书,并报请指定管辖的纪检监察机关同意后,交具有管辖权的纪检监察机关提出。  

第九条 纪律检查建议书、监察建议书和纪检监察建议书文号实行统一管理,履行相关的审批程序后,由办公厅(室)统一编号、登记校核、盖章,承办部门负责制发。以派驻(派出)纪检监察机构名义制发的建议书由派驻(派出)机构自行编号管理。

第十条 纪律检查建议书、监察建议书或者纪检监察建议书应当由提出建议的纪检监察机关承办部门负责人或分管领导采取会议方式向被建议单位当面送达和宣读,提出存在问题、整改要求和整改报告时限,被建议单位党组织主要领导作表态性发言。双方领导要在建议书送达回执上签字确认。

纪律检查建议书、监察建议书或者纪检监察建议书在送达同时,应当分别抄送被建议单位纪检监察机关、派驻(派出)纪检监察机构和上级主管单位党组织。  

第十一条 被建议党组织收到建议书后应当及时召开党委(党组)会议,研究制定整改措施,明确整改时限、责任人等,并自收到建议书之日起30日内,将整改落实情况以书面形式回复提出建议的纪检监察机关。

第十二条纪检监察机关承办部门应当建立大发体育台账,列出建议内容、整改要求、具体责任人和整改时限,通过电话提醒、监督检查、定期回访、抽查核实等方式,及时了解和掌握被建议党组织和单位整改落实情况,对存在的问题及时指出、责令整改。

纪检监察机关监督检查部门和派驻(派出)纪检监察机构应当督促被建议党组织和单位在召开专题民主生活会或者组织生活会时,就建议所指出的问题进行深入反思、剖析根源,明确改进大发体育、完善制度、专项治理的思路举措,推动建议全面落实到位。  

第十三条承办部门应当在整改落实大发体育结束后3日内完成归档大发体育。纪律检查建议书、监察建议书或者纪检监察建议书中涉及党员、监察对象个人有关问题的,应将相关材料归入个人廉政档案备查。

第十四条对无正当理由拒不采纳纪检监察建议的,不按建议要求反馈落实整改情况或者整改落实不到位的,对被建议的党组织和单位负有责任的领导人员、直接责任人员,依规依纪依法进行严肃追责问责,对典型问题进行通报。

第十五条纪检监察机关应当将运用纪检监察建议开展监督大发体育情况纳入纪检监察大发体育高质量发展检查考核,并将纪检监察建议落实情况纳入党风廉政建设和反腐败大发体育年度考核。对建议大发体育敷衍塞责、消极应付,或者不担当不作为,应当提出而未提出,造成严重后果的,严肃追责问责。

第十六条 本办法由自治区纪委监委负责解释。

第十七条本办法自印发之日起施行。2019年12月2日自治区纪委办公厅印发的《关于规范纪律检查建议和监察建议大发体育的办法(试行)》同时废止。

上一条:中共大发体育党总支部委员会委员及所属支部委员会委员名单
下一条:关于为被错告诬告党员干部澄清正名的实施办法(试行)
大发体育
拜城县监察委员会